2024年9月召開的全國教育大會，明確了2035年建成中國特色社會主義教育強國的宏偉目標，提出了教育強國的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征，首次闡釋了中國特色社會主義教育強國的“六大特質(zhì)”：強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。職業(yè)教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，其“六大特質(zhì)”的至臻呈現(xiàn)，將成為教育強國建設(shè)的重要支撐之一。在走向2035年的這10多年時間里，職業(yè)教育須對焦教育強國建設(shè)，探討本領(lǐng)域“六大特質(zhì)”的目標、推進中的問題和塑造方略。

一、從機械灌輸為主轉(zhuǎn)型為無形浸潤：強化思政引領(lǐng)力

職業(yè)教育培養(yǎng)目標盡管是使學(xué)生成為大國工匠、能工巧匠、高技能人才，但教育的政治屬性要求須有思政引領(lǐng)，通過立德鑄魂，培養(yǎng)學(xué)生成為德智體美勞全面發(fā)展的合格的社會主義建設(shè)者和接班人?？陀^地講，當今職業(yè)教育的思政教育較為單一、機械，思政引領(lǐng)力尚顯薄弱。突出問題在于：“三全”育人重思政課程、輕其他方式；思政課程重機械灌輸、輕靈活育人，課程思政重生硬植入、輕潤物無聲，課外教學(xué)重實踐活動、輕思政引導(dǎo)。如何改變現(xiàn)狀以形成強大的思政引領(lǐng)力？筆者認為，瞄準思政教育目標，致力解決當前問題，可在四方面著力。一是改革評價方式激勵“三全育人”落到實處。學(xué)校黨委書記、校長應(yīng)作為思政教育的第一責任人，將師德師風、思政教育目標和效果作為學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負責同志、每位教職工績效考核的重要指標，引導(dǎo)思政教育全方位落實。二是思政課程應(yīng)充分考慮學(xué)生的易接受性。思政課程不應(yīng)過多關(guān)注知識點傳授，而要采取喜聞樂見的方式，在潤物無聲中浸潤學(xué)生內(nèi)心，重點關(guān)注師生、生生的互動和教學(xué)實際效果。三是課程思政更關(guān)注思政與課程內(nèi)容的無形融合。專業(yè)課程可將思政內(nèi)容融入專業(yè)或課程發(fā)展史之中，內(nèi)容切忌空洞說教，讓學(xué)生在不知不覺中直抵心靈。四是思政教育應(yīng)增多生動案例和現(xiàn)場教學(xué)?！鞍俾劜蝗缫灰姟保颊逃枰黄普n堂教學(xué)的限制，增多鮮活案例和現(xiàn)場教學(xué)，加以科學(xué)合理引導(dǎo)，教學(xué)效果將會大大提升。

二、從就業(yè)導(dǎo)向為主轉(zhuǎn)型為全面發(fā)展：增強人才競爭力

職業(yè)教育的人才競爭力在于：職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不僅在技術(shù)技能方面滿足行業(yè)企業(yè)崗位需求，且素質(zhì)全面、善于創(chuàng)新成為能工巧匠、大國工匠，甚至在世界職業(yè)教育舞臺上具備極強的綜合競爭力。職業(yè)教育人才培養(yǎng)，在黨的二十大之前以就業(yè)為導(dǎo)向，之后逐漸向?qū)W生服務(wù)全面發(fā)展轉(zhuǎn)型。當前尚有如下問題：專業(yè)設(shè)置較難動態(tài)調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求；課程設(shè)置缺乏與行業(yè)企業(yè)合作有效開發(fā)；教師知識結(jié)構(gòu)難以跟上行業(yè)企業(yè)崗位發(fā)展前沿；實習實訓(xùn)難讓學(xué)生學(xué)到真本領(lǐng)；教材難以適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展需要。如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，形成強大的人才競爭力？對焦教育強國對高技能人才全面發(fā)展的要求，職業(yè)教育可在五方面發(fā)力。一是動態(tài)調(diào)整專業(yè)以適配行業(yè)企業(yè)崗位需求。摒棄學(xué)科發(fā)展邏輯，樹立“市場需要什么人才，就設(shè)什么專業(yè)”的理念，及時研究行業(yè)企業(yè)需求，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設(shè)置。二是與企業(yè)合作開發(fā)課程培養(yǎng)實用人才。教師要及時到企業(yè)調(diào)研學(xué)習，與對應(yīng)行業(yè)企業(yè)領(lǐng)域工程師合作開發(fā)、優(yōu)化課程，使課程內(nèi)容跟上行業(yè)企業(yè)發(fā)展步伐。三是教師要持續(xù)到企業(yè)學(xué)習并更新知識技能。教師取得“雙師型”教師證書不能一勞永逸，要及時吸納行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新發(fā)展，始終使自身素質(zhì)與行業(yè)企業(yè)發(fā)展同步。四是校內(nèi)外的實習實訓(xùn)基地始終要“貨真價實”“與時俱進”。真實的場景、實習實訓(xùn)，才能讓學(xué)生學(xué)習到適應(yīng)崗位需求的真本領(lǐng)。五是教材的形式和內(nèi)容既要讓人喜聞樂見又要適配需求。應(yīng)當與行業(yè)企業(yè)工程師密切配合開發(fā)、更新教材尤其是積極探索開發(fā)數(shù)字化教材。

三、從較少涉獵科研轉(zhuǎn)型為重視研發(fā)：彰顯科技支撐力

職業(yè)教育強大的科技支撐力，主要表現(xiàn)為職業(yè)教育在人才培養(yǎng)方面，不僅要培養(yǎng)“螺絲釘”般的高技能人才，還要讓其具備相應(yīng)的創(chuàng)新能力，最終成為能工巧匠、大國工匠；教師能夠帶領(lǐng)團隊針對行業(yè)企業(yè)需求，研究解決新技術(shù)、新工藝、新標準問題，服務(wù)支撐行業(yè)企業(yè)發(fā)展。從現(xiàn)實看，職業(yè)學(xué)校之間的關(guān)鍵辦學(xué)能力差異較大，多數(shù)職業(yè)學(xué)校只看重教學(xué)，基本不關(guān)注科研，甚至認為科研不是職業(yè)學(xué)校的職責。即使在有些開展科研的職業(yè)學(xué)校，也存在著教師只關(guān)注純學(xué)術(shù)研究、個人“單打獨斗”、難以與行業(yè)企業(yè)合作研發(fā)等問題。如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，通過科技支撐行業(yè)企業(yè)的發(fā)展？對焦職業(yè)教育承擔的服務(wù)支撐行業(yè)企業(yè)發(fā)展的責任和使命，彰顯職業(yè)教育科技支撐力可采取四項措施。一是職業(yè)學(xué)校全方位樹立“立地頂天”的科研思維。職業(yè)學(xué)校以人才培養(yǎng)為首要職責，但還要扎根大地，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，解決行業(yè)企業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新標準問題。此類研究亦可衍生“頂天”的突破性成果。二是學(xué)校要搭建校企合作研發(fā)平臺。校企雙方均投入經(jīng)費、人力、設(shè)施設(shè)備，充分運用職業(yè)學(xué)校多專業(yè)人才優(yōu)勢，針對特定技術(shù)、工藝、標準等問題合作研究。三是教師要成為能解決實際問題的“雙師型”教師。教師要緊跟行業(yè)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)前沿，積極爭取合作，參與到行業(yè)企業(yè)研發(fā)工作之中。四是吸納學(xué)生輔助開展校企合作研究。教師團隊在與行業(yè)企業(yè)合作研發(fā)過程中，可以吸納學(xué)生參與。此舉可開闊學(xué)生視野，提升職教自信，形成創(chuàng)新能力，為將來到崗技術(shù)技能更新奠定基礎(chǔ)。

四、從發(fā)展參差不齊轉(zhuǎn)型為均衡發(fā)展：提升民生保障力

職業(yè)教育強大的民生保障力，主要表現(xiàn)在人民子女公平接受均衡的高質(zhì)量職業(yè)教育，通過“學(xué)生一人就業(yè)、帶動全家致富”，推動鄉(xiāng)村振興、共同富裕。這也是教育的人民屬性的基本要求。從現(xiàn)實看，職業(yè)教育當前還難以形成強大的民生保障力。突出問題在于：公眾對職業(yè)教育的認知還停留在次等教育上；職業(yè)學(xué)校與同層次普通學(xué)校相比，人、財、物投入不足；各地區(qū)之間職業(yè)學(xué)校水平差距較大；同類職業(yè)學(xué)校之間關(guān)鍵辦學(xué)能力發(fā)展極不均衡。如何轉(zhuǎn)型，推動職業(yè)教育形成強大的民生保障力？關(guān)鍵的著力點是解決職業(yè)教育領(lǐng)域各方面的不均衡問題。一是通過大力宣傳提升公眾對職業(yè)教育的認可度。傳統(tǒng)文化“重學(xué)輕術(shù)”觀念影響著公眾對職業(yè)教育的認知，要在全社會營造職業(yè)教育與普通教育同等重要的文化氛圍，宣傳職業(yè)教育成才典型案例，扭轉(zhuǎn)公眾偏見。二是增加投入保障職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。經(jīng)費投入是辦學(xué)的基礎(chǔ)。對職業(yè)教育的投入應(yīng)為同層次普通教育的3倍左右，大多地區(qū)要改變對職業(yè)教育投入不足的狀況，增加投入以充分保障辦學(xué)條件。三是職業(yè)學(xué)校要大力發(fā)展內(nèi)涵提升質(zhì)量。多數(shù)職業(yè)學(xué)校要全方位打造高質(zhì)量的教師、專業(yè)、課程、教材、實習實訓(xùn)基地，大力推進產(chǎn)教融合、校企合作，推動畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，滿足高就業(yè)率，辦好人民滿意的教育，增強職業(yè)教育的吸引力。四是急需社會提供較高的待遇保障和順暢的晉升通道。要著力解決當前職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)待遇低、發(fā)展前途有限的窘狀，消除公眾對職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生發(fā)展前途的擔憂。

五、從校企合作為主轉(zhuǎn)型為多元互嵌：凝聚社會協(xié)同力

職業(yè)教育與其他類型教育最大的不同是，不能關(guān)門辦教育，必須政、行、企、校多元互嵌、全社會協(xié)同；否則只能培養(yǎng)難以適配經(jīng)濟社會發(fā)展需要的純學(xué)歷人才。強大的社會協(xié)同力，需要政、行、企、校甚至任何涉及推動職業(yè)教育改革發(fā)展的因素密切配合，協(xié)同推進。國家關(guān)于“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”等一系列指向，要求凝聚社會協(xié)同力。但現(xiàn)實是，職業(yè)教育僅靠自身力量難以達成社會協(xié)同，只能做些力所能及的校企合作。職業(yè)教育如何突破現(xiàn)狀，實現(xiàn)強有力的社會協(xié)同力？一是需要形成強制性的支持社會協(xié)同的法律法規(guī)及政策制度?？稍趪曳煞ㄒ?guī)指引下，針對實際制定當?shù)胤煞ㄒ?guī)和政策制度，規(guī)定并出臺相應(yīng)舉措激勵社會各界支持職業(yè)教育。二是要有相應(yīng)的體制機制確保社會協(xié)同職業(yè)教育工作順利推進。國家推動的“一體（省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)）兩翼（市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體）”工作，須形成順暢的組織架構(gòu)和運行機制。三是通過督導(dǎo)評估社會協(xié)同效果形成整改意見。社會協(xié)同不能流于形式，要通過政府督導(dǎo)運行及綜合評估，評判問題并提出解決方案，尤其是提出激勵政、行、企支持職業(yè)教育的措施。四是社會各方在形成利益最大公約數(shù)情況下完善協(xié)同機制。多方利益的有效協(xié)同，關(guān)鍵在于政府推動、職業(yè)學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展。有政府的撬動，加之職業(yè)學(xué)校努力，其他各方會更愿意與職業(yè)學(xué)校合作，社會協(xié)同力自然會極大提升。

六、從學(xué)習借鑒為主轉(zhuǎn)型為對外輻射：擴大國際影響力

我國職業(yè)教育一直是在學(xué)習借鑒德國、瑞士等先進模式的基礎(chǔ)上，發(fā)展成為具有中國特色的一流職業(yè)教育。職業(yè)教育強大的國際影響力，表現(xiàn)在高質(zhì)量的“走出去”和“引進來”?！白叱鋈ァ敝饕篙敵鰳藴屎湍Ｊ?，“引進來”主要是推動我國成為境外學(xué)生留學(xué)的重要目的地。從現(xiàn)實看，我國職業(yè)教育在擴大國際影響力方面還存在一些突出問題：“走出去”的學(xué)校舉辦了一些境外機構(gòu)，但有些流于形式；“走出去”的目的地多為發(fā)展中國家或地區(qū)；輸出的標準和模式較為分散，缺乏權(quán)威性?！耙M來”的留學(xué)生多來自發(fā)展中國家或地區(qū)；來華留學(xué)目的大多還是學(xué)習語言而非職業(yè)教育。我國職業(yè)教育逐步得到世界各國認可，擴大國際影響力尚需找準合適途徑。一是隨大企業(yè)“出?！迸嘤?xùn)。我國大企業(yè)出國辦廠?，急需培訓(xùn)適用的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)工人，當?shù)貙嶋y承擔，須境內(nèi)與該企業(yè)合作密切的職業(yè)院校陪同“出?！迸嘤?xùn)人才，這也符合國家戰(zhàn)略。二是輸出標準和模式。德國、瑞士等國職業(yè)教育有自己的標準和模式，但具有中國特色的職業(yè)教育標準和模式更加適合部分共建“一帶一路”國家和地區(qū)，可積極予以推廣。三是推廣我國職教理論。及時總結(jié)提升我國職業(yè)教育實踐案例和理論，創(chuàng)辦外文職教期刊，運用國際平臺，向世界職教舞臺發(fā)出中國職教好聲音。四是合作進行人才培養(yǎng)?？稍诰硟?nèi)或境外聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)職業(yè)教育人才，推動我國成為職業(yè)教育的重要留學(xué)目的地，推動我國職業(yè)教育成為走向世界的職業(yè)教育。

資訊來源：高職觀察，轉(zhuǎn)載自《職業(yè)技術(shù)教育》